91-44 社區需求與公眾意向調查─摘要

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計畫名稱	91-44 社區需求與公眾意向調查─摘要
研究類別	委託研究
計畫年度	91年

國立屏東科技大學森林系-陳朝圳教授

摘要
森林生態系經營強調公眾參與地方森林資源的經營管理，台東林區管理處所轄林班地分布於台東各鄉鎮區域，為求公眾參與能落實，讓地方民眾有表達意見之機會，辦理各項社區林業活動有其需要。本研究依據問卷設計流程，設計問卷調查個人基本資料、森林公益功能之見解程度與林業經營之期望、當地居民對森林生態系經營及保育的認知、對生態旅遊的認知及對治山防災模式之認知等項目，其結論與建議分述如下：
共有2830人接受訪問調查，其基本資料包括種族、性別、年齡、教育程度、職業、一年內森林遊憩次數、家庭人口數、家庭人口數、家庭收入等項目，調查對象涵蓋了各不同階層民眾，問卷調查結果可代表當地民眾之意見。當地居民在各項森林公益功能的認知上，對於某些常識性之森林公益如涵養水源、淨化空氣與環境綠美化等功能而言，不同社會歷練的認知程度並無顯著差異，但對於較具專業之公益功能如國土保安、木材生產收益、生物保育與森林遊憩等則會隨著年齡增長而認知程度不同。相較之下，不同教育程度與職業之民眾，其對森林公益功能的認知，亦隨著其知識背景與工作環境而有顯著不同。因此林業機構若要增強社區民眾對森林公益功能之認識，則可從籌辦社區活動、宣傳媒體著手，尤其對從事運輸業者而言，可透過廣播媒體之宣導，增加其對森林公益功能、林業活動、林業經營機關等方面之認同。
約有73.76%的民眾認為林業經營必須兼顧林農生計，而以國土保安為主，經濟收入為輔，約有68.42%的民眾認為造林獎勵金發放可有效防止林地違規使用。
民眾對於森林公益功能具有高度的認同性，但對於有利於森林公益功能發揮之生態系經營理念其認同則僅約53%，不認同的原因以不懂生態系經營理念者約83.87%為最多，顯示森林生態系經營之理念有待加強宣導。
一般民眾對於本研究所設計之生態旅遊之意涵，包括生態旅遊是一種仰賴自然及人文資源為基礎的旅遊方式；生態旅遊是一種強調當地資源保育的旅遊；生態旅遊是一種維護當地社區概念的旅遊；生態旅遊是以最尊重的態度對待當地文明，並以最大經濟利益回饋地方，皆有70%以上之認同度，顯示未來遊樂區經營應依遊憩資源之特性朝向上述意涵進行規劃與管理。一般民眾對生態旅遊內涵之認知主要受到教育程度與職業之影響，且教育程度較高與從事相關職業者較認同，意謂教育宣導仍有加強之空間，因此林業機關可藉由相關林業活動之宣導、生態旅遊行程之設計與推廣，使民眾對生態旅遊有進一步的認識。 1/2以上之遊客認為知本森林遊樂區應加強餐飲住宿設施、工作人員服務態度、加強交通運輸服務，並且有2/3以上之遊客認為應加強遊憩、安全設施，因此有超過1/2之遊客認同知本森林遊樂區應朝地熱資源之開發與利用。約有64.72%的遊客對森林遊樂區內解說服務人員的解說能力及服務態度持保留態度，因此經營單位可透過相關培訓班的訓練以提升員工的解說能力與服務態度。
有超過70%的民眾同意保安林地仍有存在之必要，但只有不到30%的民眾贊同林務局的治山防洪模式，除了年輕學子、從事相關行業或教學之民眾較了解林務局治山防洪模式外，一般民眾對其並不了解，因此經營單位若要民眾能贊同、支持相關治山防洪模式，則需加強教育宣導。
對於保安林地遭濫墾之問題只有1/4的民眾同意解除保安林，提供濫墾戶承租；而對於違法之濫墾戶，只有7.42% 的受訪者不認同將濫墾戶移送法辦，強力排除墾植物，並收回土地。此表示一般民眾認同保安林的公益效用，反對濫墾戶之違法行為，支持政府取締不法濫墾，以保障民眾之權益。

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瀏覽人次:1758 最後更新日期:2016-06-06