促進東部鄉村學校和原住民部落協力推動社區林業之研究(II)

鄉村學校常常是社區的文教中心，不但影響著社區的教育發展，同時在地方發展上也都扮演著重要的角色。許多證據顯示，鄉村小社區內的學校遭裁撤後，社區喪失了存續的活力，地方襲產也失去了保育的動力。在平衡城鄉差距、增進地方發展的課題上，鄉村學校可以扮演傳統學校教學之外的社區營造重要角色。然而在台灣研究中、小學學校與社區相關文獻中，尚缺乏有關鄉村學校如何結合社區協力進行社區營造計畫之研究。本研究以台東縣卑南鄉利吉社區和富源社區執行「社區林業計畫」的過程和結果為例，結果發現：「社區與學校夥伴關係工作平台」會議像一座新搭建的橋，重新連結和活化利吉社區與利吉分校、富源社區與富原分校之間的夥伴關係，引發雙方溝通和凝聚共識，並進而促成雙方共同擬訂和實施社造相關計畫的新互動機制，透過這種新互動機制的建立，開啟了社區與學校之間的新時代互動關係。「社區與學校夥伴關係工作平台會議」釐清了社區居民和學校老師的主要興趣和訴求，並在多次的討論過程中，找出了兼顧雙方興趣和訴求的交集點，並引進合適的政府相關社區營造計畫和資源，包括林務局的「社區林業計畫」以及教育局的「假日遊學計畫」等，將共同釐清的問題、目標和對策轉化為具體的工作計畫內容，付諸實施。因此，「社區與學校夥伴關係工作平台會議」對增進學校和社區之間的知識力、社會力和行動力方面都頗有助益。然而，就研究個案的兩個地區而言，現階段這三方面實際效益卻有著明顯差異，本研究發現，「專業知識與在地知識的互相需求性」和「社區營造計畫與教師教學和居民興趣的配合程度」等兩項知識力因素、「領導力」、「凝聚力」和「社區/學校對彼此的認同與肯定」等三項社會力因素，以及「裁併校政策」、「夥伴關係工作平台的機制和運作」、「教師和居民可投入的時間」、「教師流動率」和「經費運用規範與利益分享的公平性」等五項行動力因素，可能是造成這些差異性的重要因素。