自然資源協同經營模式之探討

林務局經營政策隨時代的轉變而改變，由早期的開採林業自現今以生態系經營及重視在地參與之林業，社區林業是世界林業經營潮流，其經營理念在強調地方參與鄰近自然資源經營，我國於民國91年開始推行社區林業，期望藉由與社區發展夥伴關係，共同經營國家自然資源，落實「經營大台灣，要從小社區做起」的施政方針及實現讓「林業走出去、民眾走進來」的社區林業理念，進而達成協助地方改善經濟，重建傳承地方文化並培養社區自主能力，同時也讓社區民眾為家鄉環境盡到保護與維持的責任。自然資源保育並非僅為政府之責任，更是全體國民之責，而民間團體亦欲積極參與自然資源保育，在政府與社區進行國家自然資源協同經營之時，便會遭遇機制及法律授權之問題，若無法律之授權，則無法有效進行協同經營，甚至成為違法之行為，為在協同經營之前解決授權之問題，促進地方參與，針對不同法律進行授權可行方式之研究實為必要。本次研究針對森林法、野生動物保育法、文化資產保存法、信託法及公益信託文獻彙整，並透過深度訪談、專家座談、問卷等研究方法，歸納可行之協同經營模式。